The URL can be used to link to this page

Home My WebLink About2007-2599.Kanagarajah.08-10-10 Decision Commission de Crown Employees Grievance Settlement règlement des griefs Board des employés de la Couronne Suite 600 Bureau 600 180 Dundas St. West 180, rue Dundas Ouest Toronto, Ontario M5G 1Z8 Toronto (Ontario) M5G 1Z8 Tel. (416) 326-1388 Tél. : (416) 326-1388 Fax (416) 326-1396 Téléc. : (416) 326-1396 GSB#2007-2599 UNION# 2007-5107-0035 IN THE MATTER OF AN ARBITRATION Under THE CROWN EMPLOYEES COLLECTIVE BARGAINING ACT Before THE GRIEVANCE SETTLEMENT BOARD BETWEEN Ontario Public Service Employees Union (Kanagarajah) Union - and - The Crown in Right of Ontario (Liquor Control Board of Ontario) Employer BEFOREVice-Chair Owen V. Gray FOR THE UNIONErnest A. Schirru Counsel Koskie Minsky LLP Barristers and Solicitors FOR THE EMPLOYER Jodi S. Gallagher, Heenan Blaikie LLP Alison Renton, Liquor Control Board of Ontario Counsel TELECONFERENCE October 10, 2008. 2 Decision ÅïÃÑ² Ö«²» îðô îððèô ¾§ ¿¹®»»³»²¬ ±º ¬¸» °¿®¬·»ô × ±®¼»®»¼ ¬¸¿¬ ¬¸» °¿®¬·» »¨½¸¿²¹» °¿®¬·½«´¿® ¿²¼ °®±¼«½¬·±² ©·¬¸ ®»°»½¬ ¬± ¬¸· ¹®·»ª¿²½»ò Ì¸· ¼»½··±² ÜÙÙËØÊÊØÊÉÕØÈÏÔÎÏiÊÎÏÖÎÔÏÖ×ÜÔÑÈËØÉÎÚÎÐÍÑÄÆÔÉÕÉÕÜÉÎËÙØË ÅîÃ×² Ö«²» × ±®¼»®»¼ ¬¸¿¬ °¿®¬·½«´¿® ¿²¼ °®±¼«½¬·±² ¾» ¼»´·ª»®»¼ ±² ¬¸» º±´´±©·²¹ ¬·³»¬¿¾´»æ øÐÍÑÎÄØËiÊíÜËÉÔÚÈÑÜËÊÜÏÙíËÎÙÈÚÉÔÎÏÊÛÄóÈÑÄ èÏÔÎÏiÊíÜËÉÔÚÈÑÜËÊÜÏÙíËÎÙÈÚÉÔÎÏÊÛÄüÈÖÈÊÉ øÐÍÑÎÄØËiÊëØÍÑÄíÜËÉÔÚÈÑÜËÊÜÏÙÐ®±¼«½¬·±² ¾§ ß«¹«¬ îîô îððè Ì¸· ¬·³»¬¿¾´» ©¿ ¿¹®»»¼ «°±² ¾§ ¬¸» °¿®¬·» ¿ ®»¿±²¿¾´» ·² ®»´¿¬·±² ¬± ¬¸» ½¸»¼«´»¼ ½±²¬·²«¿¬·±² ¼¿¬» ±º Ò±ª»³¾»® ëô îððèò ÅíÃÌ¸» »³°´±§»® ¼»´·ª»®»¼ ·¬ °¿®¬·½«´¿® ¿²¼ °®±¼«½¬·±² ·² ¿ ¬·³»´§ º¿¸·±²ò Ë²·±² ½±«²»´ ¸¿ ¿·¼ ¬¸¿¬ ¸» ³»¬ ©·¬¸ ¬¸» ¹®·»ª±® ±² Ö«´§ îëô îððè ¿²¼ °®±ª·¼»¼ ¬¸» ¹®·»ª±® ©·¬¸ ½±°·» ±º ¬¸» °¿®¬·½«´¿® ¿²¼ °®±¼«½¬·±² ¿²¼ ³§ ¼»½··±² ±º Ö«²» îðò ¬¸ ß°°¿®»²¬´§ ¬¸» ¹®·»ª±® ©¿ ²±¬ ¬¸»² ·² ¿ °±·¬·±² ¬± ¹·ª» «²·±² ½±«²»´ ¬¸» ·²º±®³¿¬·±² ÜÏÙÙÎÚÈÐØÏÉÊÏØØÙØÙÉÎÍËØÍÜËØÉÕØÈÏÔÎÏiÊËØÊÍÎÏÊØÜÏÙÉÎÑÙÚÎÈÏÊØÑÉÕÜÉÕØÚÎÈÑÙ ²±¬ ¼± ± ¾§ ß«¹«¬ ïô îððèô ¾«¬ «²¼»®¬±±µ ¬± ¼± ± ¾§ ß«¹«¬ ëò Ñ² ¬¸¿¬ ¾¿·ô «²·±² ¬¸ ÚÎÈÏÊØÑÊÎÈÖÕÉÜÏÙÎÛÉÜÔÏØÙÉÕØØÐÍÑÎÄØËiÊÜÖËØØÐØÏÉÉÎØÅÉØÏÙÉÕØÙØÜÙÑÔÏØ×ÎË ÙØÑÔÇØËÄÎ×ÉÕØÈÏÔÎÏiÊÍÜËÉÔÚÈÑÜËÊÜÏÙÍËÎÙÈÚÉÔÎÏÊÉÎüÈÖÈÊÉ ò ¬¸ ÅìÃÒ± «²·±² °¿®¬·½«´¿® ©»®» ¼»´·ª»®»¼ô »·¬¸»® ¾§ ¬¸» »¨¬»²¼»¼ ß«¹«¬ ïë ¼»¿¼´·²» ¬¸ ±® ¬¸»®»¿º¬»®ò Ûª»²¬«¿´´§ô ¿ ¬»´»½±²º»®»²½» ©¿ ½¸»¼«´»¼ º±® Í»°¬»³¾»® îìô îððè ¿¬ ¬¸» ®»¯«»¬ ±º »³°´±§»® ½±«²»´ò ÅëÃ×² ¬¸» ¬»´»½±²º»®»²½» ±º Í»°¬»³¾»® îìô «²·±² ½±«²»´ ¿¼ª·»¼ ¬¸¿¬ ¸» ¸¿¼ ²±¬ ¬¸ ¸»¿®¼ º®±³ ²±® ¾»»² ¿¾´» ¬± ½±²¬¿½¬ ¬¸» ¹®·»ª±® ·²½» Ö«´§ îëò ß¬ ¬¸» ½±²½´«·±² ±º ¬¸¿¬ ¬¸ ¬»´»½±²º»®»²½» × ¼»½·¼»¼ ¬¸¿¬ ¬¸» «²·±² ¸±«´¼ ¸¿ª» ¿² ±°°±®¬«²·¬§ ¬± ·³°®» ±² ¬¸» ¹®·»ª±® ¬¸» »®·±«²» ±º ¸· ¼»º¿«´¬ ¿²¼ ±²» º«®¬¸»® ½¸¿²½» ¬± ®»³»¼§ ·¬ò × »¨¬»²¼»¼ ÉÕØÙØÜÙÑÔÏØ×ÎËÙØÑÔÇØËÄÎ×ÉÕØÈÏÔÎÏiÊÍÜËÉÔÚÈÑÜËÊÜÏÙÍËÎÙÈÚÉÔÎÏÊÊÍØÚÔ×ÔØÙÔÏ 3 °¿®¿¹®¿°¸ ÅìÃ¾÷ ±º ³§ ¼»½··±² ±º Ö«²» îðô îððè ¬± Ó±²¼¿§ô Ñ½¬±¾»® ê ¿¬ ë °ò³ò ×² ³§ ©®·¬¬»² ¼»½··±² × ²±¬»¼ ¬¸¿¬ âàuô×ÉÕØÖËÔØÇÎË×ÜÔÑÊÎËËØ×ÈÊØÊÉÎÖÔÇØÉÕØÈÏÔÎÏÆÕÜÉÔÉÏØØÙÊÔÏÎËÙØËÉÎÍËÎÇÔÙØ °¿®¬·½«´¿® ±º ¸· ¹®·»ª¿²½» ¿²¼ °®±¼«½¬·±² ±º ¬¸» ¼±½«³»²¬ ±² ©¸·½¸ ¸» ³¿§ ©¿²¬ ¬¸» «²·±² ¬± ®»´§ ·² °«®«·²¹ ¬¸» ¹®·»ª¿²½» ±² ¸· ¾»¸¿´ºô ¬¸»² ·² ¬¸» ¿¾»²½» ±º ±³» ¿½½»°¬¿¾´» »¨°´¿²¿¬·±² º±® ¬¸» º¿·´«®» ¸» ©·´´ ¾» ¬¿µ»² ¬± ¸¿ª» ¿¾¿²¼±²»¼ ¸· ¹®·»ª¿²½» ¿²¼ ·¬ ©·´´ ¾» ¼·³·»¼ ©·¬¸ °®»¶«¼·½» ¿²¼ ©·¬¸±«¬ ¿ ¸»¿®·²¹ ±² ¬¸» ³»®·¬ò × º«®¬¸»® ±®¼»®»¼ ¬¸¿¬ âàéÕØÈÏÔÎÏiÊÍÜËÉÔÚÈÑÜËÊÜÏÙÍËÎÙÈÚÉÔÎÏÊÐÈÊÉÛØÙØÑÔÇØËØÙÛÄðÎÏÙÜÄîÚÉÎÛØË ¿¬ ë °ò³ò ×º ¬¸»§ ¿®» ²±¬ô ¬¸» «²·±² ©·´´ ¾» ½¿´´»¼ «°±² ¬± ¸±© ½¿«» ©¸§ ¬¸· ¹®·»ª¿²½» ¸±«´¼ ²±¬ ¾» ¼·³·»¼ò Ì¸¿¬ ·«» ©·´´ ¾» ½±²·¼»®»¼ ·² ¿ ¬»´»°¸±²» ½±²º»®»²½» ©·¬¸ ½±«²»´ ±² Ì«»¼¿§ô Ñ½¬±¾»® éô îððè ½±³³»²½·²¹ ¿¬ ç ¿ò³òô «²´» ·² ¬¸» ³»¿²¬·³» ¬¸» «²·±² ¸¿ ½±³°´·»¼ ©·¬¸ ¬¸· ¼»½··±² ±® ¬¸» °¿®¬·» ¸¿ª» ¿¹®»»¼ ±² ±³» ±¬¸»® ½±«®» ±º ¿½¬·±²ò ÅêÃß º«®¬¸»® ¬»´»½±²º»®»²½» ¬±±µ °´¿½» ±² Ì«»¼¿§ô Ñ½¬±¾»® éô îððèô ¿ ½±²¬»³°´¿¬»¼ ¾§ ³§ ¼»½··±² ±º Í»°¬»³¾»® îìò ×² ¬¸¿¬ ¬»´»½±²º»®»²½» «²·±² ½±«²»´ ¬¸ ¿¼ª·»¼ ¬¸¿¬ ¿ ½±°§ ±º ³§ ¼»½··±² ±º Í»°¬»³¾»® îì ¸¿¼ ¾»»² ¼»´·ª»®»¼ ¬± ¬¸» ¹®·»ª±®ò ¬¸ Ø» º«®¬¸»® ¿¼ª·»¼ ¬¸¿¬ ±² Ñ½¬±¾»® ê ¸· ±ºº·½» ¸¿¼ ®»½»·ª»¼ ¿ ²±¬» ·² ©¸·½¸ ¬¸» ¬¸ ¹®·»ª±® ¿·¼ ¸» ¸¿¼ ²±¬ ¾»»² ¿¾´» ¬± ¼»´·ª»® ¬¸» ·²º±®³¿¬·±² ²»½»¿®§ ¬± °®»°¿®» ¬¸» ÍÜËÉÔÚÈÑÜËÊÛØÚÜÈÊØÕØÆÜÊlÊÉËØÊÊØÙÜÏÙÙØÍËØÊÊØÙkÛÄÆÕÜÉÆÜÊÖÎÔÏÖÎÏÛØÉÆØØÏ ¸·³»´ºô ÔÝÞÑ ³¿²¿¹»³»²¬ ¿²¼ ¬¸» «²·±²ò Ì¸» ²±¬» °®±³·»¼ ¬¸¿¬ ½±«²»´ ©±«´¼ ¾» ÖÔÇØÏÉÕØÏØÚØÊÊÜËÄÔÏ×ÎËÐÜÉÔÎÏÜÏÙÐÜÉØËÔÜÑÛÄlÏÎÑÜÉØËÉÕÜÏkîÚÉÎÛØË ¿¬ ïð ¿ò³ò × ¬¸ ¿¼¶±«®²»¼ ¬¸» ¬»´»½±²º»®»²½» ¬± Ñ½¬±¾»® ïð ¿¬ ç ¿ò³ò ¬¸ ÅéÃ×² ¬¸» ¬»´»½±²º»®»²½» ±º Ñ½¬±¾»® ïð «²·±² ½±«²»´ ¿¼ª·»¼ ¬¸¿¬ ¸» ¬·´´ ¸¿¼ ²±¬ ¬¸ ®»½»·ª»¼ ¬¸» ·²º±®³¿¬·±² ¿²¼ ³¿¬»®·¿´ ¬¸¿¬ ¬¸» «²·±² ²»»¼»¼ ·² ±®¼»® ¬± ½±³°´§ ©·¬¸ ÉÕÔÊûÎÜËÙiÊÎËÙØËÊõØÊÜÔÙÕØÕÜÙËØÚØÔÇØÙÜ×ÈËÉÕØËÏÎÉØ×ËÎÐÉÕØÖËÔØÇÎËÔÏÆÕÔÚÕ ¬¸» ¹®·»ª±® ¿·¼ ¸» ¸¿¼ ²±¬ ¼»´·ª»®»¼ ¬¸¿¬ ·²º±®³¿¬·±² ¿²¼ ³¿¬»®·¿´ ¾»½¿«» ¸» ¸¿¼ ²± ½±²¬®±´ ±ª»® ¬¸» »ºº»½¬ ±º ¸· ¼»°®»·±²ò Ì¸» ²±¬» °®±³·»¼ ¬¸¿¬ ¬¸» ·²º±®³¿¬·±² ¿²¼ ³¿¬»®·¿´ ©±«´¼ ¾» ¼»´·ª»®»¼ ·² ¬¸» º±´´±©·²¹ ©»»µò ÅèÃÌ¸» ·«» ¿¬ ¸¿²¼ · ¬·´´ ©¸»¬¸»® ¬¸» «²·±² ½¿² ¸±© ½¿«» ©¸§ ¬¸» ¹®·»ª¿²½» ÊÕÎÈÑÙÏÎÉÏÎÆÛØÙÔÊÐÔÊÊØÙ×ÎËÉÕØÎÏÖÎÔÏÖÏÎÏÚÎÐÍÑÔÜÏÚØÆÔÉÕÉÕØûÎÜËÙiÊÎËÙØËÊ Ì¸· ³¿§ ©»´´ ¬«®² ±² ©¸»¬¸»®ô ¼«®·²¹ ¬¸» ¬·³» º®¿³» ·² ¯«»¬·±²ô ¬¸» ¹®·»ª±® ¸¿ ¾»»² ¬®«´§ «²¿¾´» ¾§ ®»¿±² ±º ³»²¬¿´ ·´´²» ¬± ·²¬®«½¬ «²·±² ½±«²»´ ¿²¼ °®±ª·¼» ¸·³ ©·¬¸ 4 ¬¸» ·²º±®³¿¬·±² ¿²¼ ¼±½«³»²¬ ¬¸» «²·±² ²»»¼ ·² ±®¼»® ¬± °®±»½«¬» ¬¸» ¹®·»ª¿²½» ¿²¼ ÚÎÐÍÑÄÆÔÉÕÉÕØûÎÜËÙiÊËØÌÈÔËØÐØÏÉÊÔÏÉÕÜÉËØÖÜËÙ ÅçÃ×² ¬¸· ½±²²»½¬·±²ô ¬¸» «²·±² ¸±«´¼ ¾» ¿ºº±®¼»¼ ¬¸» ±°°±®¬«²·¬§ ¬± °®»»²¬ ØÇÔÙØÏÚØÔÏÚÑÈÙÔÏÖÎÛÓØÚÉÔÇØÐØÙÔÚÜÑØÇÔÙØÏÚØÆÔÉÕËØÊÍØÚÉÉÎÉÕØÖËÔØÇÎËiÊÐØÏÉÜÑ ¸»¿´¬¸ ¿²¼ ¸· °¿¬ô °®»»²¬ ¿²¼ »¨°»½¬»¼ º«¬«®» ¿¾·´·¬§ ¬± ·²¬®«½¬ ½±«²»´ ¿²¼ °¿®¬·½·°¿¬» ·² ¬¸»» °®±½»»¼·²¹ô ·²½´«¼·²¹ ©¸»¬¸»® ¬¸» ¹®·»ª±® ¸¿ ±«¹¸¬ ¿²¼ ±¾¬¿·²»¼ ¬®»¿¬³»²¬ ¿²¼ ©¸»¬¸»® ¬¸» ¹®·»ª±® ¸¿ ¾»»² ½±³°´·¿²¬ ©·¬¸ ¬¸» ¬®»¿¬³»²¬ ®»½±³³»²¼»¼ º±® ¸·³ ¾§ ¸· ¬®»¿¬·²¹ °¸§·½·¿²ò ÅïðÃß½½±®¼·²¹´§ô ¬¸· ¸±© ½¿«» ¸»¿®·²¹ · ¿¼¶±«®²»¼ ¬± ¬¸» °®»ª·±«´§ ½¸»¼«´»¼ ¸»¿®·²¹ ¼¿¬» ±º É»¼²»¼¿§ô Ò±ª»³¾»® ëô îððèò Ì¸» ¸»¿®·²¹ ©·´´ ¾» ¸»´¼ ¬¸¿¬ ¼¿§ ¿¬ ¬¸» ±ºº·½» ±º ¬¸» Ù®·»ª¿²½» Í»¬¬´»³»²¬ Þ±¿®¼ô ê º´±±®ô ïèð Ü«²¼¿ Í¬®»»¬ É»¬ô Ì±®±²¬±ô ¬¸ ½±³³»²½·²¹ ¿¬ ïð ¿ò³òô º±® ¬¸» °«®°±» ±º ¸»¿®·²¹ ¿²§ «½¸ ¿¼¼·¬·±²¿´ »ª·¼»²½» ¿²¼ «¾³··±² ¬¸¿¬ ¬¸» «²·±² ³¿§ ©·¸ ¬± °®»»²¬ ¬± ¸±© ½¿«» ©¸§ ¬¸· ¹®·»ª¿²½» ¸±«´¼ ²±¬ ¾» ¼·³·»¼ô ¿²¼ ¿²§ »ª·¼»²½» ¿²¼ «¾³··±² ¬¸» »³°´±§»® ³¿§ ©·¸ ¬± °®»»²¬ ·² ®»°±²»ò ÅïïÃ×º ¬¸» «²·±² ·²¬»²¼ ¬± ®»´§ ¿¬ ¬¸¿¬ ¸»¿®·²¹ ±² ¬¸» ©®·¬¬»² ®»°±®¬ ±º ¿ ¼«´§ ¯«¿´·º·»¼ ³»¼·½¿´ °®¿½¬·¬·±²»® ¿ »ª·¼»²½» ±º ¿²§ ±°·²·±² »¬ ±«¬ ¬¸»®»·²ô ·¬ ¸±«´¼ ¼»´·ª»® ¿ ½±°§ ±º ¬¸» ®»°±®¬ ¬± »³°´±§»® ½±«²»´ ¿¬ ´»¿¬ º·ª» ¾«·²» ¼¿§ °®·±® ¬± ¬¸» ¸»¿®·²¹ô ± ¬¸¿¬ »³°´±§»® ½±«²»´ ½¿² ½±²·¼»® ¿²¼ ¿¼ª·» «²·±² ½±«²»´ ©¸»¬¸»® ·¬ ®»¯«·®» ¬¸¿¬ ¬¸» ¿«¬¸±® ±º ¬¸» ®»°±®¬ ¾» °®±¼«½»¼ º±® ½®±ó»¨¿³·²¿¬·±² ¿¬ ¬¸» ¸»¿®·²¹ò Ì¸» «²·±² ¿²¼ ¹®·»ª±® ¿®» ½¿«¬·±²»¼ ¬¸¿¬ ¬¸» Þ±¿®¼ ³¿§ ²±¬ ¬± ¹·ª» ³«½¸ ©»·¹¸¬ ¬± «½¸ ¿ ¼±½«³»²¬ ·º ·¬ ¼±» ²±¬ »¬ ±«¬ ½´»¿ËÑÄÉÕØÜÈÉÕÎËiÊÌÈÜÑÔ×ÔÚÜÉÔÎÏÊÜÏÙÉÕØ×ÈÑÑ º¿½¬«¿´ ¾¿· º±® ¿²§ ±°·²·±² »¨°®»»¼ ·² ·¬ò ÅïîÃÒ±¬¸·²¹ ·² ¬¸· ¼»½··±² ®»´·»ª» ¬¸» «²·±² ¿²¼ ¬¸» ¹®·»ª±® ±º ¬¸» ±²¹±·²¹ ÎÛÑÔÖÜÉÔÎÏÉÎÚÎÐÍÑÄÆÔÉÕÉÕØûÎÜËÙiÊÎÈÉÊÉÜÏÙÔÏÖÎËÙØËÊÜÊÚÎÐÍÑØÉØÑÄÜÊÐÜÄÛØ °±·¾´» ·² ¬¸» ½·®½«³¬¿²½»ò ×º ¬¸» ¹®·»ª±® · ¿¾´» ¬± ¹·ª» «²·±² ½±«²»´ ©¸¿¬ ¸» ²»»¼ ¾§ ±³» ¬·³» ²»¨¬ ©»»µô ¿ ¸· ³±¬ ®»½»²¬ ²±¬» ·²¼·½¿¬»ô ¬¸»² ¸» ¸±«´¼ ¼± ¬¸¿¬ ÔÏ ÜÙÙÔÉÔÎÏÉÎ ¼±·²¹ ©¸¿¬»ª»® »´» «²·±² ½±«²»´ ³¿§ ®»¯«·®» ±º ¸·³ ·² ±®¼»® ¬± °®»°¿®» º±® ¬¸» ¸»¿®·²¹ ½¸»¼«´»¼ º±® Ò±ª»³¾»® ëò ¬¸ 5 Ì¸» ´±²¹»® ¬¸» ¼»º¿«´¬ ¹±» ±²ô ¬¸» ¹®»¿¬»® ¬¸» ´·µ»´·¸±±¼ ¬¸¿¬ ·¬ ©·´´ ²±¬ ¾» »¨½«»¼ô ¿²¼ ¬¸» ¹®»¿¬»® ¬¸» ¾«®¼»² ©·´´ ¾» ¬± ¸±© ¬¸¿¬ ·¬ · »²¬·®»´§ ¬¸» ®»«´¬ ±º ¿½¬«¿´ ·²¿¾·´·¬§ ®¿¬¸»® ¬¸¿² ³»®» «²©·´´·²¹²»ò Ü¿¬»¼ ¿¬ Ì±®±²¬± ¬¸· ïð ¼¿§ ±º Ñ½¬±¾»®ô îððèò ¬¸ Ñ©»² Êò Ù®¿§ô Ê·½»óÝ¸¿·®