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HomeMy WebLinkAbout2009-3185 Grievor11-07-28 DecisionCommission de Crown Employees Grievance Settlement UqJOHPHQWGHVJULHIV Board GHVHPSOR\pVGHOD Couronne Suite 600 Bureau 600 180 Dundas St. West 180, rue Dundas Ouest Toronto, Ontario M5G 1Z8 Toronto (Ontario) M5G 1Z8 Tel. (416) 326-1388 7pO   Fax (416) 326-1396 7pOpF   GSB#2009-3185 UNION#2009-0377-0023 IN THE MATTER OF AN ARBITRATION Under THE CROWN EMPLOYEES COLLECTIVE BARGAINING ACT Before THE GRIEVANCE SETTLEMENT BOARD BETWEEN Ontario Public Service Employees Union ˲·±² (Grievor) - and - The Crown in Right of Ontario (Liquor Control Board of Ontario) Employer BEFOREVice-Chair Richard Brown FOR THE UNION Sheila Riddell Ryder Wright Blair & Holmes LLP Barristers and Solicitors FOR THE EMPLOYER Dan McDonald Norton Rose OR LLP Barristers and Solicitors HEARING December. 1, 2010; February. 15, March. 2, 4, 25, May 2, June 14, June 21, 24 and July 13, 2011. DECISION ÅïÃéÕØÖËÔØÇÎËiÊÏÜÐØÕÜÊÛØØÏÎÐÔÉÉØÙ×ËÎÐÉÕÔÊÙØÚÔÊÔÎÏÛØÚÜÈÊØÔÉÚÎÏÉÜÔÏÊ ½±²º·¼»²¬·¿´ ·²º±®³¿¬·±² ¿¾±«¬ ¸·­ ¸»¿´¬¸ò Ø» ©±®µ»¼ ¿­ ¿ ½«­¬±³»® ­»®ª·½» ®»°®»­»²¬¿¬·ª» º±® ¿°°®±¨·³¿¬»´§ ¬©»²¬§ §»¿®­ò ײ Ò±ª»³¾»® ±º îððç ¸» ©¿­ ¼·­½¸¿®¹»¼ º±® ¬¿µ·²¹ üçï𠺮±³ ¿ ½¿­¸ ®»¹·­¬»® ¬¸¿¬ ¸» ©¿­ ±°»®¿¬·²¹ò øß½½±®¼·²¹ ¬± ¬¸» ¹®·»ª±®ô ¸» ·²¬»²¼»¼ ¬± ®»°¿§ ¬¸·­ ¿³±«²¬ ©·¬¸ ¿ ½¸»¯«»ô ¿´¬¸±«¹¸ ¸» ¼·¼ ²±¬ ¸¿ª» ¿«¬¸±®·¦¿¬·±² º±® ­«½¸ ¿ ¬®¿²­¿½¬·±²ò÷ Ø» ©¿­ ®»·²­¬¿¬»¼ °«®­«¿²¬ ¬± ¿ ­»¬¬´»³»²¬ ¼¿¬»¼ Ö«²» ïéô îðï𠾫¬ ¼·¼ ²±¬ ®»°±®¬ º±® ¼«¬§ ±² Ö«´§ ïî ¿­ ­½¸»¼«´»¼ò Ó±®» ¬¸¿² ±²½» ¼«®·²¹ ¬¸» ­«³³»® ±º îðïðô ¸» ¬±´¼ ¸·­ »³°´±§»® ¬¸¿¬ ¸» ©¿­ «²¿¾´» ¬± ©±®µ ¼«» ¬± ´»¹ ­«®¹»®§ò ̸¿¬ ©¿­ ²±¬ ¬®«»å ²± ­«®¹»®§ ©¿­ ­½¸»¼«´»¼ º±® ¬¸¿¬ ­«³³»® ¿²¼ ²±²» ±½½«®®»¼ò Ø» ¸¿¼ ­¬·´´ ²±¬ ®»¬«®²»¼ ¬± ©±®µ ±² Í»°¬»³¾»® í𠩸»² ¸» ©¿­ ¬»®³·²¿¬»¼ º±® ¿´´»¹»¼ ¼·­¸±²»­¬§ò ÅîÃ̸» »³°´±§»® ®»´·»­ «°±² ¿ ´¿­¬ ½¸¿²½» °®±ª·­·±² ·² ¬¸» ­»¬¬´»³»²¬ ®»¿½¸»¼ ·² Ö«²» ±º îðïðò ß½½±®¼·²¹ ¬± ¬¸¿¬ ½´¿«­»ô ·² ¬¸» »ª»²¬ ±º ¿²§ ­«¾­»¯«»²¬ ¼·­¸±²»­¬§ ±² ¬¸» °¿®¬ ±º ¬¸» ¹®·»ª±®ô ¿² ¿®¾·¬®¿¬±® ·­ °®»½´«¼»¼ º®±³ ¿´¬»®·²¹ ¬¸» °»²¿´¬§ ·³°±­»¼ ¾§ ³¿²¿¹»³»²¬ò ̸» «²·±² ½±²¬»²¼­ ¬¸» »²º±®½»³»²¬ ±º ¬¸·­ °®±ª·­·±² ©±«´¼ ¿³±«²¬ ¬± ¼·­½®·³·²¿¬·±² ¾¿­»¼ «°±² ¼·­¿¾·´·¬§ ·² ¬¸» ½·®½«³­¬¿²½»­ ¿¬ ¸¿²¼ò ̸» »­­»²½» ±º ¬¸» ÈÏÔÎÏiÊÜËÖÈÐØÏÉÔÊÉÕÜÉÉÕØÖËÔØÇÎËiÊÐÔ­½±²¼«½¬ ¼«®·²¹ ¬¸» ­«³³»® ±º îðïð ©¿­ ¿¬¬®·¾«¬¿¾´» ¬± ¿ ³»²¬¿´ ¼·­¿¾·´·¬§ò ײ ¬¸» ÜÑÉØËÏÜÉÔÇØÉÕØÈÏÔÎÏÚÎÏÉØÏÙÊÉÕØÖËÔØÇÎËiÊ ¬»®³·²¿¬·±² ­¸±«´¼ ²±¬ ¾» ­«­¬¿·²»¼ ¾»ÚÜÈÊØÎ×lØÅÚØÍÉÔÎÏÜÑÚÔËÚÈÐÊÉÜÏÚØÊk × ÅíÃɸ»² ¬¸» ­»¬¬´»³»²¬ ©¿­ º¿­¸·±²»¼ ±² Ö«²» ïéô ¬¸» ¹®·»ª±® ©¿­ ®»°®»­»²¬»¼ ¾§ Ó¿®§ ß²² Õ«²¬¦ô ¿ ­»²·±® ¹®·»ª¿²½» ±ºº·½»®ò ߺ¬»® ¬¸» »³°´±§»® ³¿¼» ¿² ±ºº»® ±º ®»·²­¬¿¬»³»²¬ô ½±«°´»¼ ©·¬¸ ¿ ®»­«³°¬·±² ±º ¼«¬·»­ ¬©± ©»»µ­ ´¿¬»®ô ¬¸» ¹®·»ª±® ¬±´¼ Ó­ò Õ«²¬¦ ¬¸¿¬ ¸» ©¿­ ­½¸»¼«´»¼ º±® ª¿®·½±­» ª»·² ­«®¹»®§ ·² ¬¸» ²»¿® º«¬«®»ò Ö«´§ ïî ©¿­ ½¸±­»² ¿­ ¬¸» ¼¿¬» º±® ¸·­ ®»¬«®² ¬± ©±®µ ·² ±®¼»® ¬± ¿´´±© ¬·³» º±® ¸·³ ¬± ®»½±ª»® º®±³ ­«®¹»®§ò - 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24 - Ê××× ÅèçÃ̸» «²·±² ¿´­± ½±²¬»²¼­ ¬¸» ­¬·¹³¿ ¿­­±½·¿¬»¼ ©·¬¸ ³»²¬¿´ ·´´²»­­ ½¿«­»¼ ¬¸» ¹®·»ª±® ¬± ³·­®»°®»­»²¬ ¸·­ ·²½¿°¿½·¬§ ¿­ ­¬»³³·²¹ º®±³ ¿ °¸§­·½¿´ ¿·´³»²¬ò ÅçðÃ˲·±² ½±«²­»´ ½·¬»¼ ¿ ²«³¾»® ±º ­¬«¼·»­ ¼»¿´·²¹ ©·¬¸ ¬¸·­ ­¬·¹³¿ò ß ­¬«¼§ ¾§ ¬¸» Ý»²¬®» º±® ß¼¼·½¬·±² ¿²¼ Ó»²¬¿´ Ø»¿´¬¸ô »²¬·¬´»¼ ß¼¼®»­­·²¹ ͬ·¹³¿æ ײ½®»¿­·²¹ Ы¾´·½ ˲¼»®­¬¿²¼·²¹ ±º Ó»²¬¿´ Ø»¿´¬¸ øîððí÷ô °®»°¿®»¼ º±® ¬¸» ͬ¿²¼·²¹ Í»²¿¬» ݱ³³·¬¬»» ±º ͱ½·¿´ ߺº¿·®­ô ­¬¿¬»­æ Ò»¿®´§ ¬©±ó¬¸·®¼­ ±º ¿´´ °»±°´» ©·¬¸ ¼·¿¹²±­¿¾´» ³»²¬¿´ ¼·­±®¼»®­ ¼± ²±¬ ­»»µ ¬®»¿¬³»²¬ò ͬ·¹³¿ ­«®®±«²¼·²¹ ¬¸» ®»½»·°¬ ±º ³»²¬¿´ ¸»¿´¬¸ ¬®»¿¬³»²¬ ·­ ¿³±²¹ ¬¸» ³¿²§ ¾¿®®·»®­ ¬¸¿¬ ¼·­½±«®¿¹» °»±°´» º®±³ ­»»µ·²¹ ¬®»¿¬³»²¬ò ̸» ­¬·¹³¿¬·¦¿¬·±² ±º ³»²¬¿´ ·´´²»­­ ¿²¼ ¬¸» ´¿½µ ±º ·²º±®³¿¬·±² ±² ¬¸» ­§³°¬±³­ ±º ³»²¬¿´ ·´´²»­­ ¿®» ­»»² ¿­ ¬¸» ³¿·² ¾¿®®·»®­ ¬± ­»»µ·²¹ ¸»´° º±® ³»²¬¿´ ¸»¿´¬¸ °®±¾´»³­ò òòò Í»ª»² ±«¬ ±º ¬»² °»±°´» Å©·¬¸ ­»ª»®» ³»²¬¿´ ·´´²»­­Ã ­¿·¼ ¬¸»§ ¸¿¼ ¾»»² ¬®»¿¬»¼ ¿­ ´»­­ ½±³°»¬»²¬ ¾§ ±¬¸»®­ ©¸»² ¬¸»·® ·´´²»­­ ·­ ®»ª»¿´»¼ò ̸®»» ±«¬ ±º º±«® ­¿·¼ ¬¸»§ ¿ª±·¼ ¼·­½´±­·²¹ ¬¸»·® ·´´²»­­ ¬± ¿²§±²» ±«¬­·¼» ¬¸»·® ·³³»¼·¿¬» º¿³·´§ò ø°¿¹» ì÷ ÅçïÃüËØÍÎËÉÛÄÉÕØúÜÏÜÙÔÜÏðØÏÉÜÑõØÜÑÉÕüÊÊÎÚÔÜÉÔÎÏØÏÉÔÉÑØÙl ͬ·¹³¿ ¿²¼ Ó»²¬¿´ ×´´²»­­ ø«²¼¿¬»¼÷ô ­¬¿¬»­æ ͬ·¹³¿ ·²º»½¬­ »ª»®§ ·­­«» ­«®®±«²¼·²¹ ³»²¬¿´ ¸»¿´¬¸ô ±º¬»² ©·¬¸ ©±®­» ½±²­»¯«»²½»­ ¬¸¿¬ ¬¸» ·´´²»­­ ·¬­»´ºò òòò ײ¼·ª·¼«¿´­ ©·¬¸ ³»²¬¿´ ·´´²»­­ ¿²¼ ¬¸»·® º¿³·´§ ³»³¾»®­ ³¿§ ¿´­± »¨°»®·»²½» lÊØÑ×ÊÉÔÖÐÜkÇÔØÆÔÏÖÉÕØÐÊØÑÇØÊÆÔÉÕ»³¾¿®®¿­­³»²¬ ±® ­»´º ´±¿¬¸·²¹ ¿­ ¿ ®»­«´¬ ±º ·²¬»®²¿´·¦·²¹ ¬¸» ²»¹¿¬·ª» °»®½»°¬·±²­ ¿®±«²¼ ¬¸»³ò ø°¿¹»­ ï ¿²¼ î÷ ÅçîÃ̸» ݱ²º»®»²½» Þ±¿®¼ ±º Ý¿²¿¼¿ô ·² ¿ ®»°±®¬ »²¬·¬´»¼ Þ«·´¼·²¹ Ó»²¬¿´´§ Ø»¿´¬¸§ ɱ®µ°´¿½»­æ л®­°»½¬·ª»­ º®±³ Ý¿²¿¼·¿² ɱ®µ»®­ ¿²¼ Ú®±²¬óÔ·²» Ó¿²¿¹»®­ øøîðïï÷ ­¬¿¬»­æ ɸ·´» ³±­¬ »³°´±§»»­ ®»³¿·² ½±²º·¼»²¬ ¬¸¿¬ ¬¸»·® »³°´±§»® ©±«´¼ µ»»° ¬¸»·® ¸»¿´¬¸ ·² ½±²º·¼»²½»ô ¬¸»§ ¿®» ½±²½»®²»¼ ¿¾±«¬ ¸±© ¿ ¼·­½´±­«®» ©±«´¼ ¿ºº»½¬ ¬¸»³ ·² ¬¸»·® ¶±¾­ ¿²¼ ½¿®»»®­ò òòò Þ±¬¸ ±º ¬¸»­» º»¿®­ ¿®» ¸»·¹¸¬»²»¼ ¿³±²¹ »³°´±§»»­ ©¸± ¿®» ½«®®»²¬´§ »¨°»®·»²½·²¹ ¿ ³»²¬¿´ ¸»¿´¬¸ ·­­«»æ - 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