Loading...
HomeMy WebLinkAbout1991-1470.Hyland.03-06-27 Decisionݱ³³·­­·±² ¼» Ý®±©² Û³°´±§»»­ Ù®·»ª¿²½» Í»¬¬´»³»²¬ ®8¹´»³»²¬ ¼»­ ¹®·»º­ Þ±¿®¼ ¼»­ »³°´±§7­ ¼» ´¿ ݱ«®±²²» Í«·¬» êðð Þ«®»¿« êðð ïèð Ü«²¼¿­ ͬò É»­¬ ïèðô ®«» Ü«²¼¿­ Ñ«»­¬ ̱®±²¬±ô Ѳ¬¿®·± ÓëÙ ïÆè ̱®±²¬± øѲ¬¿®·±÷ ÓëÙ ïÆè Ì»´ò øìïê÷ íîêóïíèè Ì7´ò æ øìïê÷ íîêóïíèè Ú¿¨ øìïê÷ íîêóïíçê Ì7´7½ò æ øìïê÷ íîêóïíçê ÙÍÞý ïìéðñçïô íðèðñçî ËÒ×ÑÒý çïÛðêçô çíßïêé ×Ò ÌØÛ ÓßÌÌÛÎ ÑÚ ßÒ ßÎÞ×ÌÎßÌ×ÑÒ Ë²¼»® ÌØÛ ÝÎÑÉÒ ÛÓÐÔÑÇÛÛÍ ÝÑÔÔÛÝ Ì×ÊÛ ÞßÎÙß×Ò×ÒÙ ßÝÌ Þ»º±®» ÌØÛ ÙÎ×ÛÊßÒÝÛ ÍÛ ÌÌÔÛÓÛÒÌ ÞÑßÎÜ ÞÛÌÉÛÛÒ Ñ²¬¿®·± Ы¾´·½ Í»®ª·½» Û³°´±§»»­ ˲·±² øا´¿²¼÷ Ù®·»ª±® ó ¿²¼ ó ̸» Ý®±©² ·² η¹¸¬ ±º Ѳ¬¿®·± øÓ·²·­¬®§ ±º ݱ®®»½¬·±²¿´ Í»®ª·½»­÷ Û³°´±§»® ÞÛÚÑÎÛ Ê·½»óݸ¿·® Õ»² 묮§­¸»² ÚÑÎ ÌØÛ ËÒ×ÑÒ Ü¿ª·¼ É®·¹¸¬ Χ¼»® É®·¹¸¬ Þ´¿·® ú ܱ§´» Þ¿®®·­¬»®­ ¿²¼ ͱ´·½·¬±®­ ÚÑÎ ÌØÛ ÛÓÐÔÑÇÛÎ Ö±¸² ͳ·¬¸ Í»²·±® ݱ«²­»´ Ó¿²¿¹»³»²¬ Þ±¿®¼ Í»½®»¬¿®·¿¬ ØÛßÎ×ÒÙ ô îððíò òÇÎ×  î ÜÛÝ×Í×ÑÒ ôÏÍÜËÜÖËÜÍÕ ÔÏÜðØÐÎËÜÏÙÈÐÎ×êØÉÉÑØÐØÏÉÙÜÉØÙðÜÄ  mÉÕØ ðØÐÎËÜÏÙÈÐlÆÕÔÚÕËØÊÎÑÇØÙÊÎÐØÔÊÊÈØÊÜË·­·²¹ º®±³ ¹®·»ª¿²½»­ º·´»¼ ¾§ Ó®ò ا´¿²¼ô ¬¸» °¿®¬·»­ ·¼»²¬·º·»¼ ½»®¬¿·² ·­­«»­ ©¸·½¸ ®»³¿·²»¼ «²®»­±´ª»¼ò Ѳ» ±º ¬¸»­» ·­­«»­ ·­ ©¸»¬¸»® Ó®ò ا´¿²¼ ·­ »²¬·¬´»¼ ¬± ½±³°»²­¿¬·±² º±® ´±­¬ °®±³±¬·±²¿´ ±°°±®¬«²·¬·»­ò ̸» °¿®¬·»­ ¿¼¼®»­­»¼ ¬¸·­ ·­­«» ¿¬ ¬¸» ¸»¿®·²¹ ±² Ö«²» ìô îððíò ß²±¬¸»® ·­­«» ·­ ©¸»¬¸»® Ó®ò ا´¿²¼ ·­ »²¬·¬´»¼ ¬± ½±³°»²­¿¬·±² º±® ´±­¬ ±ª»®¬·³» º®±³ ïççì ¬± ¬¸» °®»­»²¬ò ̸·­ ·­­«» ©¿­ ¿¼¼®»­­»¼ ¿¬ ¬¸» ¸»¿®·²¹ ±² Ö«²» íô îððíò ̸»­» ·­­«»­ ¿®·­» º®±³ ¿² »¿®´·»® ¼»½·­·±² ©¸»®»·² × ¼·®»½¬»¼ ¬¸» Û³°´±§»® ¬± ½±³°»²­¿¬» Ó®ò ا´¿²¼ º±® ¸·­ ´±­­»­ ¿º¬»® ¼»¬»®³·²·²¹ ¬¸¿¬ ¬¸» Û³°´±§»® º¿·´»¼ ¬± °®±°»®´§ ¿½½±³³±¼¿¬» ¸·³ ¬± ¬¸» °±·²¬ ±º «²¼«» ¸¿®¼­¸·° ¿¬ ¬¸» ̱®±²¬± Û¿­¬ Ü»¬»²¬·±² Ý»²¬®»ò ߺ¬»® ½±²­·¼»®·²¹ ¬¸» º¿½¬­ ¿²¼ ¬¸» ­«¾³·­­·±²­ ®»´¿¬»¼ ¬± ¬¸»­» «²®»­±´ª»¼ ·­­«»­ô × °®±°±­» ¬± ¾®·»º´§ ¿¼¼®»­­ ¾±¬¸ ±º ¬¸»³ò ø·÷ ̸» Ô±­¬ Ю±³±¬·±²¿´ Ñ°°±®¬«²·¬§ ×­­«» ̸» °¿®¬·»­ ¿¹®»»¼ ¬± ­±³» º¿½¬­ ¿²¼ »¿½¸ ­·¼» ½¿´´»¼ ±²» ©·¬²»­­ ¬± ¬»­¬·º§ ±² ¬¸·­ ·­­«»ò Ó®ò ا´¿²¼ ¬»­¬·º·»¼ º±® ¬¸» ˲·±² ¿²¼ Ó®ò ܪ±®¿µô ©¸± ¿¬ ¬¸» ¬·³» ©¿­ ¬¸» Ü»°«¬§ Í«°»®·²¬»²¼»²¬óÑ°»®¿¬·±²­ ¿¬ ¬¸» ̱®±²¬± Û¿­¬ô ¬»­¬·º·»¼ º±® ¬¸» Û³°´±§»®ò ̸»®» ©¿­ ²± ¼·­°«¬» ©·¬¸ ®»­°»½¬ ¬± ¬¸» ®»´»ª¿²¬ º¿½¬­ò ײ ïççé Ó®ò ا´¿²¼ ¿°°´·»¼ º±® ¬¸» °±­·¬·±² ±º ¿½¬·²¹ Ñ°»®¿¬·±²¿´ Ó¿²¿¹»® mÜÚÉÔÏÖîðléÕØøÐÍÑÎÄØËjÊËØÊÍÎÏÊØÉÎÕÔ­ ¿°°´·½¿¬·±² ·­ ½±²¬¿·²»¼ ·² ¿ Ó»³±®¿²¼«³ ¼¿¬»¼ ѽ¬±¾»® îéô ïççéô º®±³ Ó®ò ܪ±®¿µô ¬¸» ¬»¨¬ ±º ©¸·½¸ ®»¿¼­ ¿­ º±´´±©­æ í × ¿³ ·² ®»½»·°¬ ±º §±«® ¿°°´·½¿¬·±² ¿²¼ ®»­«³» ©¸·½¸ §±« ­«¾³·¬¬»¼ º±® ½±²­·¼»®¿¬·±² ¿­ ¿² ¿½¬·²¹ Ñ°»®¿¬·±²¿´ Ó¿²¿¹»®ò × ©·´´ µ»»° ¬¸»­» ·¬»³­ ±² º·´» º±® ­±³» º«¬«®» ½±²­·¼»®¿¬·±²­ô ¸±©»ª»® §±« ©·´´ ²±¬ ¾» ¿¾´» ¬± ¾» ½±²­·¼»®»¼ ¿¬ ¬¸·­ ¬·³» ¼«» ¬± §±«® ´·³·¬»¼ ¿½½±³³±¼¿¬·±²­ ¿²¼ ¬¸» °®±¾´»³­ §±« ¸¿ª» ©·¬¸ ­»½±²¼ ¸¿²¼ ­³±µ»ò ׺ §±« ¸¿ª» ¿²§ ¯«»­¬·±²­ ¿¾±«¬ ¬¸» ¿¾±ª» ½±®®»­°±²¼»²½» ½±²¬¿½¬ ³»ò ß´±²¹ ©·¬¸ °®±ª·¼·²¹ ¸·³ ©·¬¸ ¬¸» ¿¾±ª» Ó»³±®¿²¼«³ô Ó®ò ܪ±®¿µ ¿´­± ³»¬ ©·¬¸ Ó®ò ا´¿²¼ ¬± ¼·­½«­­ ¬¸» ³¿¬¬»®ò Ø» »¨°´¿·²»¼ ¬± Ó®ò ا´¿²¼ ¬¸¿¬ ¬¸» Û³°´±§»® ©¿­ ´±±µ·²¹ º±® ¿½¬·²¹ ÑÓ­ ©¸± ©±«´¼ ­°»²¼ ³±­¬ ±º ¬¸»·® ¬·³» ©±®µ·²¹ ±² ¬¸» º´±±®­ ©¸»®» ¬¸» ·²³¿¬» ´·ª·²¹ «²·¬­ ©»®» ´±½¿¬»¼ò Ó®ò ܪ±®¿µ ¿´­± ¿¼ª·­»¼ Ó®ò ا´¿²¼ ¬¸¿¬ ¬¸»­» ¿½¬·²¹ ÑÓ °±­·¬·±²­ ©»®» ²±¬ ¿°°®±°®·¿¬» º±® ¸·³ ¼«» ¬± ¸·­ ¿½½±³³±¼¿¬·±² ¿²¼ ¸·­ ­»²­·¬·ª·¬§ ¬± ­»½±²¼ ¸¿²¼ ­³±µ»ò Ó®ò ܪ±®¿µ ½±²º·®³»¼ ·² ¸·­ ¬»­¬·³±²§ ¬¸¿¬ ¬¸» Û³°´±§»® ¼»¬»®³·²»¼ ¬¸¿¬ ¬¸» ¿½¬·²¹ ÑÓ °±­·¬·±²­ ©»®» ²±¬ ­«·¬¿¾´» º±® Ó®ò ا´¿²¼ ¾»½¿«­» ±º ¸·­ ¼·­¿¾·´·¬§ò Ó®ò ا´¿²¼ ¸¿­ ¿­¬¸³¿ô ©·¬¸ ¿ °¿®¬·½«´¿® ­»²­·¬·ª·¬§ ¬± ½·¹¿®»¬¬» ­³±µ»ò Ú±® ¿ ²«³¾»® Î×ÄØÜËÊÍËÔÎËÉÎ ðËõÄÑÜÏÙjÊÍÕÄÊÔÚÔÜÏÊ ¸¿¼ ¿¼ª·­»¼ ¬¸» Û³°´±§»® ¬¸¿¬ Ó®ò ا´¿²¼ ®»¯«·®»¼ ¿ ­³±µ» º®»» »²ª·®±²³»²¬ò ײ ¿² »ºº±®¬ ¬± ½±³°´§ ©·¬¸ ¬¸·­ ¿¼ª·½» ¬¸» Û³°´±§»® ¿­­·¹²»¼ Ó®ò ا´¿²¼ ¬± ¿®»¿­ ±º ¬¸» ̱®±²¬± Û¿­¬ ©¸·½¸ ©»®» ¼»­·¹²¿¬»¼ ­³±µ» º®»»ò ̸» º´±±®­ ©¸·½¸ ¸±«­»¼ ¬¸» ·²³¿¬» ´·ª·²¹ «²·¬­ ©»®» ²±¬ ­³±µ» º®»» ¿®»¿­ ©¸»² Ó®ò ا´¿²¼ ¿°°´·»¼ º±® ¬¸» ¿½¬·²¹ ÑÓ °±­·¬·±²ò ̸» Û³°´±§»® °±´·½§ ¿¬ ¬¸» ¬·³» ¿´´±©»¼ ·²³¿¬»­ ¬± ­³±µ» ·² ¬¸» ´·ª·²¹ «²·¬­ô ©·¬¸ ¬¸» ®»­«´¬ ¬¸¿¬ ½·¹¿®»¬¬» ­³±µ» °»®³»¿¬»¼ ¬¸»­» º´±±®­ò ɸ»² ¬¸» Û³°´±§»® ¼·¼ ±² ±½½¿­·±² ¿¬¬»³°¬ ¬± ¿­­·¹² Ó®ò ا´¿²¼ ¬± ©±®µ ±² ¬¸»­» º´±±®­ô ¸» ½±³°´¿·²»¼ ¬¸¿¬ ­«½¸ ¿­­·¹²³»²¬­ ©»®» ·²½±²­·­¬»²¬ ©·¬¸ ¸·­ ¿½½±³³±¼¿¬·±²ò ̸» Û³°´±§»® ¬¿µ»­ ¬¸» °±­·¬·±² ¬¸¿¬ ·¬ ¿½¬»¼ °®±°»®´§ ©¸»² ·¬ ¼»²·»¼ Ó®ò ا´¿²¼ ¿² ¿½¬·²¹ ÑÓ °±­·¬·±² ·² ¬¸» ½·®½«³­¬¿²½»­ò ̸» èÏÔÎÏÜËÖÈØÙÉÕÜÉÉÕØøÐÍÑÎÄØËjÊÙØÚÔÊÔÎÏÉÎ ì ¼»²§ Ó®ò ا´¿²¼ ¿² ¿½¬·²¹ ÑÓ °±­·¬·±² º´±©­ º®±³ ·¬­ ¹»²»®¿´ º¿·´«®» ¬± ¿½½±³³±¼¿¬» ¸·­ ¸¿²¼·½¿°ò Ù·ª»² ³§ ª·»© ±º ¬¸·­ ³¿¬¬»® ·¬ ·­ «²²»½»­­¿®§ ¬± ¼»¬¿·´ ¬¸» ®»³»¼§ ®»¯«»­¬»¼ ¾§ ¬¸» ˲·±²ò ̸» ¿½¬·²¹ ÑÓ °±­·¬·±² Ó®ò ا´¿²¼ ¿°°´·»¼ º±® ·² ïççé ®»¯«·®»¼ ¬¸» °»®­±² °»®º±®³·²¹ ¬¸» ¶±¾ ¬± ©±®µ ¬¸» º´±±®­ ©¸»®» ¬¸» ·²³¿¬» ´·ª·²¹ «²·¬­ ©»®» ´±½¿¬»¼ò ߬ ¬¸·­ ¬·³» ·²³¿¬»­ ©»®» °»®³·¬¬»¼ ¬± ­³±µ» ·² ¬¸» ´·ª·²¹ «²·¬­ ¿²¼ ¬¸»§ ¼·¼ ­± ½±²­¬¿²¬´§ò Ù·ª»² ¸·­ ¿½½±³³±¼¿¬·±²ô ¬¸»­» ©»®» ¿®»¿­ ©¸»®» Ó®ò ا´¿²¼ ©¿­ «²¿¾´» ¬± ©±®µò ̸» º¿½¬ ¬¸¿¬ ¬¸» Û³°´±§»® ©¿­ «²¿¾´» ¬± °®±°»®´§ ¿½½±³³±¼¿¬» Ó®ò ا´¿²¼ »ª»² ·² ¬¸±­» ¿®»¿­ ©¸·½¸ ©»®» ¼»­·¹²¿¬»¼ ­³±µ» º®»»ô ¾«¬ ·² º¿½¬ ©»®» ²±¬ ­³±µ» º®»»ô ¼±»­ ²±¬ ´»¿¼ ¬± ¬¸» ½±²½´«­·±² ¬¸¿¬ ¬¸» Û³°´±§»® ·³°®±°»®´§ ¼»²·»¼ Ó®ò ا´¿²¼ ¿² ¿½¬·²¹ ÑÓ °±­·¬·±²ò ײ ¬¸» ½·®½«³­¬¿²½»­ô ¬¸» Û³°´±§»® ¿½¬»¼ °®±°»®´§ ¿²¼ ©·¬¸·² ·¬­ ®·¹¸¬­ ©¸»² ·¬ ¼»²·»¼ Ó®ò ا´¿²¼ ¿² ¿½¬·²¹ ÑÓ °±­·¬·±² ©¸·½¸ ©±«´¼ ¸¿ª» °´¿½»¼ ¸·³ ·² ¿ ­³±µ» º·´´»¼ »²ª·®±²³»²¬ò ß½½±®¼·²¹´§ô Ó®ò ا´¿²¼ ·­ ²±¬ »²¬·¬´»¼ ¬± ½±³°»²­¿¬·±² º±® ¿ ´±­¬ °®±³±¬·±²¿´ ±°°±®¬«²·¬§ò ø··÷ ̸» Ô±­¬ Ѫ»®¬·³» ×­­«» ̸» ˲·±² ¬¿µ»­ ¬¸» °±­·¬·±² ¬¸¿¬ Ó®ò ا´¿²¼ ·­ »²¬·¬´»¼ ¬± ½±³°»²­¿¬·±² º±® ´±­¬ ±ª»®¬·³» ±°°±®¬«²·¬·»­ º®±³ ïççì ¬± ¬¸» °®ØÊØÏÉÛØÚÜÈÊØÎ×ÉÕØøÐÍÑÎÄØËjÊ×ÜÔÑÈËØÉÎ °®±°»®´§ ¿½½±³³±¼¿¬» ¸·³ò ׬ ¿®¹«»¼ ¬¸¿¬ ¬¸» »¨¬»²¬ ±º ¬¸¿¬ ´±­¬ ±°°±®¬«²·¬§ ­¸±«´¼ ¾» ¾¿­»¼ ±² ¬¸» ·²­¬·¬«¬·±²¿´ ¿ª»®¿¹» ±º ±ª»®¬·³» ©±®µ»¼ ¾§ ÝÑ­ò ̸» Û³°´±§»® ¿®¹«»¼ ¬¸¿¬ Ó®ò ا´¿²¼ ¼·¼ ²±¬ ´±­» ±ª»®¬·³» ±°°±®¬«²·¬·»­ô ¿²¼ ¬¸¿¬ ·º ¸» ¼·¼ô ©¸¿¬ ¸» ´±­¬ ·­ ²±©¸»®» ²»¿® ¬¸» ·²­¬·¬«¬·±²¿´ ¿ª»®¿¹»ò ݱ«²­»´ ¿®¹«»¼ ¬¸·­ ·­­«» ±² ¬¸» ¾¿­·­ ±º ¿¹®»»¼ º¿½¬­ò ײ ®»¿½¸·²¹ ³§ ½±²½´«­·±² ±² ¬¸·­ ·­­«»ô × ¸¿ª» ½±²­·¼»®»¼ ¿´´ ±º ¬¸» º¿½¬­ô ·²½´«¼·²¹ ¬¸» ÐØÙÔÚÜÑËØÍÎËÉÊðËõÄÑÜÏÙjÊÕÔÊÉÎËÄÎ×ÆÎËÒÔ²¹ ±ª»®¬·³» ¿²¼ ¬¸» ­«¾³·­­·±²­ ±º ½±«²­»´ò ײ ³§ ª·»©ô ¬¸» º¿·´«®» ±º ¬¸» Û³°´±§»® ¬± °®±°»®´§ ¿½½±³³±¼¿¬» Ó®ò ا´¿²¼ ¸¿­ ®»­«´¬»¼ ·² ¸·³ ë ·²½«®®·²¹ ´±­¬ ±ª»®¬·³» ±°°±®¬«²·¬·»­ò ر©»ª»®ô ±² ¬¸» ¾¿­·­ ±º ¬¸» ³¿¬»®·¿´ ¾»º±®» ³»ô °¿®¬·½«´¿®´§ ¬¸» ·²¼·½¿¬·±² ¬¸¿¬ °®·±® ¬± ïççì Ó®ò ا´¿²¼ ¼·¼ ²±¬ ±º¬»² »¨°®»­­ ¿ ¼»­·®» ¬± ©±®µ ±ª»®¬·³»ô × ¿³ ²±¬ °®»°¿®»¼ ¬± ½±²½´«¼» ¬¸¿¬ Ó®ò ا´¿²¼ ©±«´¼ ¸¿ª» ©±®µ»¼ ³«½¸ ±ª»®¬·³» »ª»² ·º ¸» ¸¿¼ ¬¸» ±°°±®¬«²·¬§ ¬± ¼± ­±ò ß´¬¸±«¹¸ × ¿³ ­¿¬·­º·»¼ ¬¸¿¬ ¸» ©±«´¼ ¸¿ª» ©±®µ»¼ ­±³» ¿¼¼·¬·±²¿´ ±ª»®¬·³» º®±³ ïççì ¬± ¬¸» °®»­»²¬ô ·¬ ·­ ³§ ½±²½´«­·±² ¬¸¿¬ ·¬ ©±«´¼ ¾» ·²¿°°®±°®·¿¬» ¬± ¿©¿®¼ Ó®ò ا´¿²¼ ¼¿³¿¹»­ º±® ´±­¬ ±ª»®¬·³» ¾¿­»¼ ±² ¬¸» ·²­¬·¬«¬·±²¿´ ¿ª»®¿¹»ò × º·²¼ ·¬ ·­ ¿°°®±°®·¿¬» ·² ¬¸·­ ·²­¬¿²½» ¬± ¼·®»½¬ ¬¸» Û³°´±§»® ¬± ½±³°»²­¿¬» Ó®ò ا´¿²¼ ±² ¬¸» ¾¿­·­ ¬¸¿¬ ­·²½» ïççì ¸» ´±­¬ ¬¸» ±°°±®¬«²·¬§ ±² ¿ª»®¿¹» ¬± ©±®µ ë ±ª»®¬·³» ¸±«®­ °»® ³±²¬¸ô ©·¬¸ ·²¬»®»­¬ò × ©·´´ ®»³¿·² ­»·¦»¼ ±º ¬¸·­ ·­­«» ­¸±«´¼ ¬¸» °¿®¬·»­ »²½±«²¬»® ¼·ºº·½«´¬·»­ ·² ·³°´»³»²¬·²¹ ¬¸·­ ¿©¿®¼ò ¬¸ Ü¿¬»¼ ¿¬ ̱®±²¬±ô ¸·­ îé ¼¿§ ±º Ö«²»ô îððí òØÏíØÉËÄÊÕØÏoçÔÚØúÕÜÔË